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"Presentismo": Potencialidad en accidentes de salud El concepto de salud ha sobrepasado el entorno propiamente sanitario y cada vez más, tiene otras implicaciones sociales, la institución de salud es hoy en día una actividad compleja donde no solamente se gestiona la prevención y tratamiento de las enfermedades de los usuarios sino al recurso humano encargado de su atención. Asimismo en la actualidad se reconoce la importancia del recurso humano para la organización y surge el concepto de "presentismo", referido a aquellos trabajadores que sufren enfermedades que los obligarían a ausentarse del trabajo pero que se presentan a trabajar sin cumplir eficazmente sus funciones. Al respecto y en relación con el presentismo, se debe tomar en cuenta que los efectos adversos o accidentes durante la atención de servicios de salud se encuentran asociados a factores fisiológicos, psicológicos y ambientales e implican desde el punto de vista administrativo, una falla en la productividad, que afecta tanto al usuario del servicio como al trabajador. Se debe considerar que este grupo profesional se ubica entre los grupos de riesgo del presentismo y que con el fin de administrar y reducir el presentismo se requieren estrategias preventivas por parte de la gerencia de salud.

 
Los riesgos laborales han existido siempre y se han contemplado como algo que es inherente al hecho mismo del trabajo. En la actividad laboral, durante mucho tiempo, se han considerado en las organizaciones los resultados de la producción y los objetivos económicos, sobre la protección del trabajador. Sin embargo, en los últimos años la preocupación por mejorar las condiciones de los trabajadores se ha incrementado y en la actualidad no solo preocupan los resultados económicos, sino el estado de la salud y del bienestar de quienes tienen a su cargo la actividad productiva en las mismas y surge el concepto de "presentismo", referido a aquellos trabajadores que sufren enfermedades que los obligarían a ausentarse del trabajo pero que se presentan a trabajar sin cumplir eficazmente sus funciones. De tal forma se reconoce que el patrimonio más valioso de toda organización son sus propios trabajadores, y que son ellos quienes podrán alcanzar los objetivos de la organización, pero que también, por falta de un estado de bienestar óptimo, estos mismos trabajadores podrán ser capaces de acabar con el mejor de los planes de trabajo.
Al respeto, la institución de salud es hoy en día una actividad compleja donde no solamente se gestiona la prevención y tratamiento de las enfermedades de los usuarios sino al recurso humano encargado de su atención. Hoy, se habla de que las organizaciones necesitan, urgentemente, responder a los efectos secundarios de la reingeniería y el "downsizing"; de lo contrario, perderán su recurso más importante: el humano.
En este punto, conviene recordar que la salud, según definición de la Organización Mundial de la Salud, es el completo estado de bienestar físico, mental y social de la persona, por lo que el concepto salud ha sobrepasado el entorno propiamente sanitario y cada vez más, tiene otras implicaciones sociales, haciendo al individuo corresponsable de su propia salud. Esto ha implicado que en la mayoría de los países desarrollados se hayan puesto en marcha programas de salud encaminados a prevenir las principales causas de mortalidad, bajo tres aspectos básicos:
Control del medio ambiente, físico y/o social.Exámenes en salud.Educación en salud (hábitos de vida saludables: alimentación, ejercicio, entre otros)Lógicamente, las organizaciones han reproducido en cierta medida estos planes. Esto ha llevado a que se hayan definido, establecido y desarrollado en las organizaciones sistemas de gestión para la previsión de riesgos laborales, de manera que formen parte de la gestión integrada de las mismas, con el fin de evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores, mejorar el funcionamiento de las propias organizaciones y ayudarlas a la mejora continua de sus sistemas integrados de gestión. Presentismo: riesgo de salud y productividad
Al reconocer la importancia del recurso humano para la organización, surge el concepto de presentismo. Este se deriva del término inglés "presenteeism", acuñado por el Profesor Cary Cooper, psicólogo especialista en administración organizacional de la Universidad de Manchester en Reino Unido. Este término fue acuñado para describir la relación entre enfermedad y perdida de productividad, consecuencia del trabajo excesivo y el sentimiento de inseguridad laboral resultado del reajuste y estructuración de la década de los noventa (altas tasas de desempleo, reestructuración en sectores públicos y privados, disminución del tamaño organizacional, reducción en el número de empleados públicos, el incremento en el numero de personas con contratos laborales temporales y reducción en la seguridad laboral)

Implica dos conductas diferentes del trabajador, por un lado significa cumplir jornadas extensas de trabajo como una expresión perversa de compromiso o una forma de abordar la continua inseguridad laboral. Y por otro describe a los empleados que van a trabajar enfermos o lesionados, pero que a causa de sus condiciones médicas, no son productivos.
Las razones citadas para explicarlo señalan, por ejemplo, la cultura de la organización, el interés por demostrar un importante grado de compromiso con la organización, el temor a perder el trabajo y la creencia de que así se progresa más rápido.
En un sentido, el presentismo es opuesto al ausentismo, en que el empleado no se presenta a trabajar. El problema es que mientras los costos asociados con el ausentismo de los empleados han sido ampliamente estudiados, los costos del presentismo se han empezado a considerar hasta hace poco. El costo del ausentismo es obvio, el cien por ciento de la productividad laboral se pierde cada día que el trabajador no está en su trabajo. El costo del presentismo es un costo más oculto, porque el trabajador está en el trabajo pero no está cumpliendo eficazmente. Este costo, con todos sus inconvenientes y conflictos, lo asume la organización y el propio afectado.
Debe aclararse que el presentismo no se refiere a pretender estar enfermo para evitar trabajar o a descuido de las responsabilidades laborales, por ejemplo navegar en internet o mirar la televisión cuando debería estar trabajando, sino a una perdida de productividad debida a problemas reales de salud tales como alergias, asma, hipertensión arterial, desordenes gastrointestinales, dolor crónico de espalda, migrañas/cefaleas, artritis, depresión e infecciones respiratorias. Estas no son enfermedades serias, pero obligan a la persona a ausentarse del trabajo, además de que crean la posibilidad de contagio a otros funcionarios o usuarios de los servicios cuando se trate de enfermedades infecto contagiosas. Generalmente los trabajadores que sufren estas condiciones se presentan a trabajar pero sus condiciones de salud reducen su productividad. El resultado por un lado es altos niveles de estrés, infelicidad y pobre desempeño, irónicamente incrementando el riesgo del desastre que ellos esperan evitar
Por otro lado, como por consecuencia de su estado de salud no rinden lo esperado o simplemente no cumplen sus funciones porque no están en condiciones de hacerla, eso acarrea problemas serios para el grupo, ya que otros deben asumir las labores ajenas, mientras el enfermo insiste en no tratarse. Estudios recientes muestran que el fenómeno del presentismo representa costos mayores para las organizaciones que el ausentismo, debido a que la pérdida de productividad, es mayor que los pagos por incapacidad y otros beneficios médicos y de invalidez. Al respecto, los empleadores necesitan sopesar los costos de una buena atención médica contra las perdidas potenciales de productividad, que resultan sustanciales en muchas áreas. Factores causales
Trabajar bajo presión se relaciona directamente con el presentismo, entre más alta sea la presión laboral, más alto será el nivel de presentismo. Parece que la presión laboral no solamente implica sentimiento de presión en el trabajo, sino de presión para asistir.
Otros factores relacionados con alto presentismo son: el sexo masculino, la juventud, tener baja autonomía o extremadamente alta y tener baja seguridad laboral. Se ha encontrado que el presentismo es bajo entre trabajadores que no fueron contratados a tiempo completo, con un bajo número de horas (ocho horas o menos por semana) y también entre los trabajadores satisfechos con su salario.
Los miembros de grupos ocupacionales cuyas funciones diarias son servicios sociales y de atención, enseñanza o instrucción, tienen un riesgo sustancialmente aumentado de estar en el trabajo cuando están enfermos. Asimismo se ha confirmado el vínculo entre las dificultades de reemplazo o encontrar sustitutos y el presentismo.

Accidentes en la atención de salud
El problema de los eventos adversos en la atención sanitaria no es nuevo y hace referencia a un resultado clínico adverso al esperado y debido a error durante el diagnóstico, tratamiento o cuidado del paciente y no al curso natural de la enfermedad o a condiciones propias del paciente. Implica desde el punto de vista administrativo, una falla en la productividad, que afecta tanto al usuario del servicio como al trabajador.
Actualmente se reconoce que la combinación compleja de procesos, tecnologías e interacciones humanas que constituye el sistema moderno de prestación de servicios de salud puede aportar beneficios importantes. Sin embargo, también conlleva un riesgo inevitable de que ocurran errores y en muchas ocasiones, las fallas son el resultado de una serie de factores, que no siempre pueden ser controlados por el profesional en su totalidad.
Es razonable, por la misma condición humana de la atención en salud, esperar que siempre ocurran errores, pues cada trabajador está rodeado de su propio entorno biopsicosocial, que afecta la interacción personal, su comportamiento, su habilidad, su concentración, su forma de pensamiento y su respuesta a los procesos patológicos. En el ámbito de la atención en salud quien interactúa no sólo debe estar atento a su labor y a la relación personal con una sola persona o varias a la vez, sino también al funcionamiento adecuado de los demás agentes involucrados como son la tecnología y los equipos, lo cual resulta usualmente difícil de mantener por largo tiempo favoreciendo la aparición del error. Además, hay procesos de atención donde la condición clínica del paciente o donde la interacción simultánea de muchas personas con el individuo y entre ellos mismos, aumenta la posibilidad de error (pacientes ancianos o inmunosuprimidos, o internados en la unidad de cuidado intensivo). No obstante, múltiples factores además de los institucionales y humanos, entre los que se encuentran los gubernamentales, académicos y tecnológicos relacionados con la atención de pacientes y que no son tenidos en cuenta durante el proceso de atención, se traducen en fallas latentes que cuando se alinean producen el error.
De acuerdo con Nogareda, los principales factores de carga mental en el trabajo hospitalario. Se puede dividir en factores de la tarea, factores de la organización y horario de trabajo. Con respecto al presentismio, tal y como se ha mencionado, este grupo profesional se ubica entre los grupos de riesgo, debido a sus extensas jornadas laborales y el grado de compromiso que implica, lo cual hace que las personas se presenten a trabajar con problemas de salud. Además, reagravado en la actualidad por el exceso de profesionales en comparación con la oferta laboral. Por otro lado, se debe aceptar que en Costa Rica se han presentado efectos adversos y accidentes durante la atención en los servicios de salud. Los accidentes raramente ocurren por un solo error y suelen ser la suma de errores latentes del sistema y errores activos del ser humano.
El error activo depende de una falla en la actividad automática y ocurre a nivel del operador, en la línea del contacto, son coincidentes con los errores en los niveles de las normas y los conocimientos y sus efectos se sienten casi inmediatamente. Hay diversos factores de errores activos, los cuales pueden hacer más frecuente la aparición del error. Como se ha mencionado algunos de ellos son fisiológicos como: la fatiga, la pérdida del sueño, el uso de alcohol, drogas y el padecimiento de una enfermedad; otros son psicológicos como el aburrimiento, la frustración, el miedo, la ansiedad y la rabia, finalmente, elementos ambientales como el ruido, calor, estímulos visuales y de movimiento se han visto relacionados con el incremento de errores. El estrés también puede provocar incremento en los efectos adversos. El mayor número de errores ocurre en los dos extremos de la situación: el aburrimiento y el pánico. En estas circunstancias se presentan otros mecanismos de falla: la centralización de la atención, la elección de una sola fuente de información, lo primero que llega se prefiere, y la reversión bajo estrés, en ésta los patrones recientemente aprendidos son reemplazados por referencias más viejas y familiares, aunque las mismas sean inadecuadas en el momento.
Los errores latentes, tienden a ser eliminados del control directo del operador e incluyen cosas tales como actos poco seguros, horarios de trabajo inadecuados, pobre entrenamiento, mal diseño, instalación inadecuada, mantenimiento defectuoso del equipo, malas decisiones de gestión, y especialmente organizaciones mal estructuradas y/o mal manejadas. A éstos, se agrega la falta de experiencia y de formación. Recordando que entre más alta sea la presión laboral más alto será el nivel de presentismo y la posibilidad de error. Los errores latentes constituyen la amenaza más grande de seguridad en un sistema complejo como un gran hospital público docente, porque no se reconocen y tienen a menudo la capacidad de tener, como consecuencias, errores activos múltiples.
Cuando grandes sistemas fallan equivocada o gravemente, por ejemplo, una amputación de la pierna equivocada en un usuario, o una histerectomía de la usuaria falsa, es debido a los defectos latentes múltiples que aparecen juntos en una interacción imprevista, creando una serie de acontecimientos en los cuales los defectos crecen y se desarrollan, y su acumulación resulta en un accidente. Los errores latentes son accidentes que esperan para ocurrir. Mientras una falla humana puede ser la causa próxima de un accidente, las raíces están usualmente en el sistema desde hace tiempo.
Las personas que trabajan en el sistema pueden tener dificultad para prestar su atención en estos errores o defectos latentes. De hecho generalmente, estos errores se ocultan en el diseño de procedimientos rutinarios, en la estructura o en la gestión de la organización. Además, los funcionarios están acostumbrados a estos defectos latentes y aprenden cómo trabajar en este entorno, con frecuencia sin siquiera identificarlos. En su libro sobre la explosión del Challenger, Vaughan, en 1997, describió esta estandarización de la desviación, en la cual los cambios pequeños del comportamiento adecuado se convierten en el estándar y apartan los límites tanto que se consideran desviaciones adicionales como aceptables. Cuando los acontecimientos adversos llegan a ser aceptables, el potencial para errores se crea, porque las señales, siendo no consideradas o mal interpretadas, se acumulan sin siquiera ser notadas. De ahí que el concentrarse en errores activos deje defectos latentes permanecer en el sistema, y su acumulación hace realmente al sistema más inclinado a fallas futuras. Por lo tanto, descubrir defectos latentes, corregirlos y disminuir su extensión, probablemente tenga un mayor efecto para hacer sistemas más seguros, que esfuerzos de reducir los errores activos a un mínimo en el lugar en donde ocurren. Prevención
El cambio fundamental, a ejecutar por todos los servicios, es cultural. En la actualidad se reconoce que la creación de una cultura institucional en seguridad del paciente, la implementación de prácticas seguras y el trabajo continuo para el mejoramiento de los factores humanos, llevará a actos clínicos más 

seguros que se alejen de los errores que suceden a diario en las organizaciones de salud. La prevención de errores tiene como objetivo primario hacerle difícil al individuo el equivocarse y aceptar que los accidentes pueden ocurrir inevitablementede tal forma que se debe planear su reconocimiento. Por lo tanto, se requieren mecanismos de disminución de accidentes para cada etapa del desarrollo del sistema, se requieren funcionarios responsabilizados para pensar sobre las consecuencias de sus decisiones y determinar las deficiencias para así rediseñar y reorganizar el proceso.

Con el fin de administrar y reducir el presentismo, primero es importante comprender la magnitud del significado del problema, determinando las causas del presentismo y su costo en la organización; el impacto de los riesgos de salud y enfermedades crónicas sobre el ausentismo, compensaciones y reducción del desempeño; examinar las políticas de recursos humanos y bienestar y el balance laboral; desarrollar una estrategia para analizar y fortalecer el compromiso de los funcionarios; establecer programas de atención a la salud y estilos de vida saludable; ofrecer programas y recursos de educación en salud para ayudarlos a encontrar soluciones a sus problemas; invertir en programas de comunicación con mensajes sobre productividad y salud; establecer un equipo de trabajo que evalúe el ambiente laboral de los funcionarios más comprometidos; no fomentar las largas jornadas de trabajo ni el presentarse enfermo a trabajar, que a la postre perjudican la moral, la salud y la productividad del trabajador.
Además, identificando causas del presentismo, analizando cómo afecta la salud a los empleados y su impacto en el ausentismo y evaluando el ambiente de trabajo, es posible fomentar la proactividad, estrechamente relacionada con la sensación de control y autoeficacia, con consecuencias positivas tanto para los empleados como para las instituciones.
Médico Especialista en Medicina Legal
Por: Flores - Sandi, GrettchenFuente: Acta méd. costarric, mar. 2006, vol.48, no.1, p.30-34. ISSN 0001-6002.

Municipalización Policial: “Seguridad y Licencias Médicas” en la Agenda Parlamentaria.

Municipalización policial, los 4 proyectos para salvar el 2013.  

Tras la discusión por el ausentismo docente en la Provincia que terminó con la renuncia de la titular Silvina Gvirtz, el ausentismo policial por licencias “médicas” abre otro camino polémico en el ministerio de Ricardo Casal. Blanco del kirchnerismo, que trabaja con la espada de Gabriel Mariotto, el proyecto sciolista sobre la vieja idea de municipalizar la Policía combate otros 3, a través de los cuales los intendentes intentan soslayar el inquebrantable conflicto de la seguridad de cara a las elecciones 2013, y la Casa Rosada busca trazar vínculos para no quedarse atrás. En ese marco, y en plena discusión, Mariotto va por la foto con los intendentes. 

La Policía bonaerense, el debate.

 Después de la discusión por el ausentismo de docentes bonaerenses que terminó con la renuncia de la titular Silvina Girvtz, ahora varios municipios del conurbano manifestaron su preocupación por el alto porcentaje de efectivos policiales que se encuentran de licencia con carpeta “médica”, acusando problemas físicos y, sobre todo, psicológicos. 

La preocupación no es casual, como tampoco nuevo es el proyecto que reflota a propósito de la situación: mientras el Ministerio de Justicia y Seguridad bonaerense, cuyo titular es el combatido Ricardo Casal (en el blanco K) está por firmar un convenio de colaboración con Vicente López para auditar las licencias médicas otorgadas a los policías que trabajan en el distrito, un viejo proyecto es reflotado en la Provincia. 

El intendente de Tigre, Sergio Massa, lo mencionó al opinar sobre el ausentismo: la solución a este problema es la creación de la policía municipal, “para que los jefes comunales puedan tener un mayor control”.

 Según el diario ‘El Día’, el kirchnerismo decidió darle vía libre en el Senado a la creación de los Policías Municipales de Prevención: “Cuando todas las señales conducían a “planchar” sin fecha la discusión sobre el tema, el vicegobernador Gabriel Mariotto resolvió iniciar el debate que parecía congelado en medio de la puja entre el gobierno bonaerense y la Casa Rosada”. 

Con ese objetivo, Mariotto citó para hoy a una mesa de discusión a legisladores, intendentes y funcionarios del Ejecutivo para analizar los 4 proyectos que se presentaron sobre esta temática. Sucede que el Ejecutivo elaboró y envió a la Legislatura un proyecto para crear las denominadas “Policías Municipales de Prevención”.

La iniciativa quedó empantanada en el Senado, pero la discusión del tema no se acalló, y apareció. - un proyecto del kirchnerista Nuevo Encuentro presentado por el diputado Marcelo Saín, - otro presentado por el senador no sciolista Jorge D`Onofrio y un cuarto impulsado por el diputado denarvaísta Guillermo Britos, un ex integrante de la policía provincial 

El proyecto de Scioli fue presentado a comienzos de este año, paralelamente al de la creación de la Policía Judicial, y se trata de una “policía de prevención”, en cuyas tareas colaborarán los intendentes serán los encargados de la planificación junto a los jefes distritales, para actuar en espectáculos públicos, prevención del delito, tránsito, conflictos vecinales. Sin embargo, el dato central es que la policía seguirá dependiendo del ministerio de Justicia y Seguridad. 

En contraposición, Saín pretende ir más allá: transferirle la policía a todos aquellos distritos que tengan más de 100.000 habitantes. Sólo los delitos complejos como el narcotráfico, quedarían en manos de la Provincia. Ese proyecto establece que las fuerzas comunales sean “policías públicas, armadas, únicas, especializadas y profesionales para la seguridad preventiva local” y tengan entre sus responsabilidades “la seguridad preventiva local comprende la prevención y conjuración de la comisión de delitos y/o faltas graves” 

Entre los puntos principales, Saín plantea que “las Policías Municipales no podrán realizar tareas de mantenimiento de orden público, operaciones especiales e investigación criminal”, ya que esas funciones serán ejercidas por la Policía Bonaerense. Tampoco podrán desarrollar tareas administrativas, hacer notificaciones o diligencias, custodias de edificio públicos o funcionarios, ni custodia de personas detenidas. 

En este nuevo cuerpo que propone el bloque de Nuevo Encuentro, se pone al intendente como el máximo responsable de dirigir y administrar la policía y organizar su repartición y sus tareas. El dato es que el kirchnerismo hasta ahora se resistía a la idea de otorgarle más potestades a los intendentes, en particular con el manejo de un tema sensible como el de la seguridad. Sin embargo, en la últimas horas Mariotto inició una serie de contactos para desempolvar el tema, quizás, en sintonía con la decisión de la Casa Rosada de estrechar vínculos con los intendentes de cara a los cruciales comicios de 2013. En ese marco, es que se fotografiará con el intendente de Tigre, Sergio Massa, y su par de Morón, el sabbatellista Lucas Ghi; junto a otros jefes comunales como el de San Martín, Gabriel Katopodis y el de Esteban Echeverría, Fernando Gray. Desde las 11:00, el titular del Senado bonaerense Mariotto da el puntapié inicial al debate. 

La antesala del evento que discutirá la mejor forma que habría que darle a la nueva fuerza para los distritos de más de 70.000 habitantes, muestra una mayor coincidencia entre massistas y sabbatellistas, que entre estos y el proyecto oficial que impulsó el Gobernador. De la jornada, por lo pronto, no participará ningún funcionario sciolista para al menos defender el proyecto oficial. Calco del mecanismo de los foros impulsados hasta ahora, en los que participan sólo quienes cuestionan las iniciativas, o presentan alternativas al proyecto oficial de Gobernación. 

# Protagonistas

 Jorge D’onofrio, senador provincial que reporta al intendente Sergio Massa, es uno de los protagonistas de esta tarde en el Senado por el debate de la Policía Municipal de Prevención que, una vez más, divide las aguas entre el sciolismo y el kirchnerismo. “Se ha hablado y escrito mucho, pero acá no hay una oposición cerrada”, aclara el senador sobre un supuesto acuerdo entre los sectores no sciolista que participarán hoy del debate. “La idea es escuchar todas las campanas e iniciar el debate para poder bajarlo al recinto en 30 días”, señaló D’onofrio.

 De los 4 proyectos en pugna, se sabe que hay muchos puntos en común, la diferencia recae entre quién se debe hacer cargo de manera estructural de la policía comunal y el financiamiento de este propósito. “Hay que afinar la discusión de la dependencia operativa de los intendentes” señaló el legislador para saber si recae en los distritos la decisión de cómo llevar a cabo la ejecución del accionar policial, punto donde D’onofrio se coloca del lado de los municipios, ya que en reiteradas ocasiones criticó con dureza al ministro Casal. 

Según el senador, en diálogo con el sitio ‘Infocielo’, el otro punto a discutir “es el financiamiento entre la Provincia y los municipios”, tema sensible en las arcas del ejecutivo provincial. Además, D’onofrio aclaró que “hay que acercar posiciones y escuchar a los intendentes”, y agregó “nosotros hacemos énfasis en dos condimentos importantes, primero la gradualidad que se refiere a una experiencia piloto, y segundo la parte opcional donde quedará abierto a los municipios la decisión de adoptar este sistema”.

 El intendente de San Martín, se refirió también al tema. Katopodis, sostuvo que la idea es que la fuerza “actúe en la prevención del delito, en articulación con las fuerzas de la provincia” para desempeñarse en espectáculos públicos u otros ámbitos donde sea necesario reforzar la seguridad. “Los intendentes necesitamos contar con herramientas para actuar de una manera más directa”, señaló el intendente, quien agregó “nosotros duplicamos los patrulleros y el presupuesto, triplicamos las cámaras y estamos trabajando en un sistema de cuadrículas” para “la prevención y patrullaje en las calles”.

 El jefe comunal afirmó que “la discusión en el Senado es un punto de partida para establecer las responsabilidades y una acción de esta policía municipal como un brazo del intendente que trabaje fuertemente en las tareas de prevención”. En declaraciones a ‘Radio Provincia’, Katapodis remarcó que “podemos asumir responsabilidades, tenemos la vocación de hacernos cargo y complementar las tareas que hacen falta para dar seguridad a nuestros vecinos, pero es necesario que también discutamos el presupuesto y los recursos”. 

# Relevaron al titular de la Departamental de Azul

 En plena discusión, Azul hace su aparición con un golpe de efecto real: el comisario mayor Juan Abramo, titular de la Jefatura Departamental de esa localidad, fue relevado de su cargo “por la inseguridad que se registra en esa ciudad bonaerense”, según se informa. Abramo estuvo apenas dos meses en el puesto y fue reemplazado en forma interina por el comisario general José Fabián Pagge, titular de la Superintendencia de Seguridad Interior Centro-Este, de la que depende la Departamental Azul. El comisario Abramo, que había llegado a Azul a mediados de junio pasado, anteriormente tuvo a su cargo la Jefatura Departamental de Lanús, que abarca los partidos bonaerenses de Avellaneda, Lanús y Lomas de Zamora. Un jefe policial informó que “Abramo ahora salió de licencia” por vacaciones hasta que se determine dónde será reubicado. 

# Ausentismo policial,

el otro problema Uno de cada cinco policías no puede prestar servicios de calle por estar con licencia médica por problemas físicos y, sobre todo, psicológicos, según una crítica situación relevada por el diario ‘La Nación’ y publicada hoy, poco después de conocerse los datos del problemático ausentismo docente que terminó con la renuncia de la titular Silvina Gvirtz. Según varias fuentes que prefirieron mantenerse en reserva, muchos policías que están de licencia médica trabajan como vigiladores en supermercados u otras empresas donde les pagan mejor por hora. “Cuando están con «carpeta médica» siguen cobrando el sueldo y hacen una diferencia como custodios”, reconoció un jefe policial del conurbano. El partido con más personal con licencia es San Fernando, donde están con “carpeta” cuatro de cada diez agentes; el promedio provincial ronda el 15%, según admitieron fuentes gubernamentales. Los del conurbano están por encima de esa marca. En San Martín, de 470 agentes asignados al distrito hay un promedio de 90 con “carpeta médica”: casi el 20 por ciento. “Estamos haciendo un esfuerzo muy importante invirtiendo en seguridad, pero no alcanza, necesitamos más prevención con una policía profesionalizada y bien equipada”, sostuvo el intendente de San Martín, Gabriel Katopodis. El concejal de Lanús y ex vicejefe de la policía bonaerense comisario general (R) Salvador Baratta calificó la situación de “complicada”. “El problema es que falta un liderazgo en la policía bonaerense y el personal está de brazos caídos.”

En ese distrito, el personal policial con carpeta médica psiquiátrica supera el 25%: de 500 policías, 140 están de licencia. En Vicente López, según fuentes municipales, el promedio de policías con carpeta médica es del 17,64%: de 340, 60 están de licencia. “Nuestra intención es trabajar mucho con la policía en los accesos y en las estaciones de trenes”, explicó Jorge Macri, intendente de Vicente López. Agregó que este año la partida presupuestaria para el área de seguridad es de $43.000.000, mientras que el último ejercicio de su antecesor, Enrique “Japonés” García, fue de 6.000.000. Para sumar presencia uniformada, Macri presentará hoy a los primeros 30 agentes del Cuerpo de Guardianes de Calle, una fuerza de prevención municipal no armada -tendrán bastones y botones antipánico- que custodiará plazas, centros comerciales y otros espacios públicos. Pero la alarma no es sólo por los policías que no están en funciones por licencia médica sino también por los que trabajan en tareas no operativas (TNO): por prescripción médica, se encargan de labores administrativas en turnos de cuatro horas y no salen a realizar procedimientos ni patrullajes. Desde el Ministerio de Justicia y Seguridad bonaerense afirmaron que “estamos siguiendo este tema de cerca.

El convenio que está por firmar Vicente López ya lo suscribieron Avellaneda, Carmen de Patagones y San Nicolás. Es cierto que en algunos distritos el promedio de licencias es más alto que en otros”. En San Isidro, el subsecretario de Prevención Ciudadana, Federico Suñer, dijo que de 350 policías en junio había 27 con carpeta médica y 30 con TNO, el 16,3%. “Esto sucede en todos los distritos del conurbano, y se debe a un deterioro progresivo que viene sufriendo la policía bonaerense”, sostuvo el intendente, Gustavo Posse. En Almirante Brown hay 21 policías con “carpeta” y 54 con TNO.

 Fuente: Urgente 24